La provincia de Santa Fe analizará este lunes su participación en el Régimen Nacional de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR), el sistema de compensación de deudas y acreencias entre Nación y jurisdicciones. La decisión se abordará en una reunión de gabinete que presidirá el gobernador Maximiliano Pullaro, luego de que su gestión aceptara anticipos financieros de la Casa Rosada por 400 mil millones de pesos.
El Debate Central en Casa Gris
La participación de Santa Fe en el REOR será el tema principal de la reunión de gabinete que encabezará Maximiliano Pullaro este lunes a partir de las 14 en la Casa Gris de Santa Fe. La exposición sobre el régimen y sus implicancias estará a cargo del ministro de Economía provincial, Pablo Olivares. El encuentro se centrará en la resolución adoptada por el gobierno santafesino a fines de junio, poco antes de que venciera el plazo de registro extendido por la Nación.
El Cambio de Estrategia Provincial
Inicialmente, la provincia no tenía previsto adherir al Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas. Esto se debía a que Santa Fe es históricamente una provincia acreedora del gobierno nacional, y no deudora, lo que generaba la presunción de que su ingreso al REOR podría habilitar a la Casa Rosada a cancelar sus compromisos, por ejemplo, mediante bonos u otros instrumentos desfavorables.
Sin embargo, el escenario de análisis se modificó sustancialmente a partir de la decisión de Santa Fe de aceptar anticipos financieros del Poder Ejecutivo Nacional. Estos desembolsos, que la provincia deberá devolver, la constituirán en «deudora» por ese monto. A partir de esta nueva situación, el gobierno santafesino buscará negociar el cobro de otras acreencias históricas y significativas, como la correspondiente a saldar el déficit de la Caja de Jubilaciones y Pensiones.
Detalles de los Anticipos Financieros
Los anticipos financieros habilitados por la Nación ascienden a un monto total de 400 mil millones de pesos. Si bien la provincia se compromete a devolverlos a lo largo del corriente ejercicio, El Litoral informó oportunamente que no se resolverá tomarlos de manera inmediata. No obstante, se analizará esa posibilidad para el mediano plazo, especialmente en vistas a la alta erogación prevista para el segundo semestre en materia de obra pública. Se estima que la curva de inversión por este concepto alcanzará su pico en ese período, con un desembolso de cien millones de dólares por mes. Las autoridades locales también valoraron las condiciones «ventajosas» de los anticipos, que incluyen una tasa de interés del 15% anual.
Qué es el Régimen REOR
El Régimen Nacional de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR) es un mecanismo de compensación de deudas y créditos entre la Nación y las provincias, establecido por decreto del gobierno central a fines de 2024.
Su principal objetivo es «facilitar el saneamiento de las cuentas públicas y ordenar la relación fiscal interjurisdiccional, permitiendo que las provincias y la Nación limpien deudas mutuas de diversa índole». El REOR busca «resolver administrativamente reclamos económicos históricos para evitar o cerrar juicios entre el Ejecutivo Nacional y las gobernaciones». Además de las compensaciones netas de partidas presupuestarias, el decreto que lo creó contempla la incorporación de bienes inmuebles del Estado Nacional para ser utilizados como parte de pago en estas operaciones de compensación.