El Gobierno de Santa Fe implementará un nuevo esquema para regular el uso de celulares en las escuelas de la provincia. A partir de ahora, los teléfonos móviles quedarán prohibidos en los niveles inicial y primario, mientras que en la secundaria su uso estará permitido únicamente con fines pedagógicos. Esta ambiciosa iniciativa, parte del flamante «Programa de Educación Digital», complementa la regulación con capacitación para docentes, acuerdos de convivencia con las familias y la creación de un sistema de alertas tempranas para detectar y prevenir riesgos como las apuestas online, el grooming y el ciberbullying.
El «Programa de Educación Digital» de Santa Fe
El «Programa de Educación Digital» fue presentado este miércoles por el Gobierno de Santa Fe en el Salón Blanco de Casa de Gobierno. El acto estuvo encabezado por el gobernador Maximiliano Pullaro y el ministro de Educación, José Goity. La iniciativa tiene como objetivo principal establecer pautas claras para la regulación del uso de las nuevas tecnologías en las escuelas de la provincia, buscando una transformación gradual y sostenida de las prácticas pedagógicas.
El gobernador Pullaro destacó la importancia de esta decisión estatal, señalando que «no vinimos a ser conservadores; vinimos a cambiar la realidad». Subrayó que es una problemática que el Estado debe abordar activamente, tomando decisiones que impulsen cambios en las políticas públicas para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. En este sentido, vinculó la educación digital con la formación de la ciudadanía, afirmando que «el fortalecimiento del sistema educativo es trascendental para la sociedad que queremos construir».
Por su parte, el ministro Goity enfatizó que el debate sobrepasa la mera discusión del «celular», requiriendo un enfoque más amplio y comprensivo de la educación digital. Reconoció que el uso de teléfonos representa «un desafío» para las escuelas, y destacó la necesidad de formar a niños y niñas para un uso seguro y responsable de los dispositivos, como parte fundamental de la alfabetización digital.
Regulación del Uso de Celulares en Aulas Santafesinas
El Ministerio de Educación de Santa Fe comunicó a las instituciones educativas un conjunto de pautas para regular el uso de teléfonos celulares durante la jornada escolar. La medida central prohíbe el uso recreativo de dispositivos digitales personales para todos los estudiantes en todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial. El enfoque busca equilibrar el acceso a la tecnología con la preservación de espacios pedagógicos adecuados para el desarrollo cognitivo, social y emocional.
En los niveles inicial y primario, la normativa es restrictiva: el uso de celulares personales no estará permitido dentro de las instituciones educativas durante todo el horario escolar, incluyendo el tiempo de clases y los recreos. Si bien las familias podrán decidir si sus hijos llevan o no los teléfonos, estos no podrán ser utilizados. Es importante destacar que esta pauta no impide el trabajo pedagógico con tecnología cuando la escuela lo requiera como herramienta.
Para el nivel secundario, la regulación es más flexible. El celular podrá utilizarse únicamente cuando forme parte de una actividad pedagógica previamente planificada y autorizada por el equipo directivo, en el marco de un proyecto institucional. Fuera de estas excepciones, cada escuela deberá establecer normas claras de guardado y uso en sus acuerdos de convivencia, que pueden ir desde mantener los dispositivos en la mochila hasta sistemas más organizados. Asimismo, el Ministerio promueve la iniciativa de recreos libres de pantallas.
Lucas Raspall, psiquiatra y psicoterapeuta, coordinador del programa, explicó que la clave radica en el propósito pedagógico. «La prohibición es del uso de celulares en nivel inicial y primario, pero en la secundaria hay una regulación que sí permite que el docente pueda liderar una propuesta en el aula con propósito pedagógico anclado en la currícula», detalló Raspall, descartando un esquema rígido de límite de horas y enfatizando el sentido educativo de la propuesta.
La implementación práctica de estas pautas será definida por cada establecimiento educativo, dada la heterogeneidad de la provincia. «Se va a dejar a que cada establecimiento defina cómo lo lleva adelante», afirmó Raspall, sugiriendo alternativas como mochilas, lockers o canastitos para guardar los dispositivos. En cuanto a los recreos, aunque la decisión final recae en cada escuela, el Ministerio promueve activamente que no haya uso de dispositivos digitales.
Ante el incumplimiento de las normas, el documento establece que se aplicará el «principio de gradualidad» del régimen de convivencia escolar, priorizando instancias formativas, de reflexión y reparación antes que medidas de carácter punitivo.
Ejes Complementarios: Bienestar Digital, Formación y Alerta Temprana
Más allá de la regulación del uso de celulares, el «Programa de Educación Digital» de Santa Fe abarca un paquete de medidas destinadas a promover el bienestar digital, prevenir adicciones tecnológicas, regular el tiempo de pantalla y cuidar la salud mental de los estudiantes en los entornos digitales.
Un pilar fundamental de esta estrategia es la creación de un Sistema Provincial de Alerta Temprana en Riesgos Digitales Escolares. Esta herramienta, articulada con equipos socioeducativos y áreas de salud, justicia y protección de derechos, buscará detectar de forma proactiva situaciones de uso indebido de tecnologías. Entre los riesgos específicos a abordar se incluyen el grooming, ciberbullying, apuestas online, sextorsión, consumos problemáticos, violencias digitales, estafas online y la ludopatía digital.
Lucas Raspall, coordinador del programa, destacó la importancia de una capacitación docente continua y permanente. «Hay que formar a los docentes de los tres niveles con diferentes profundizaciones, y ese proceso no se va a interrumpir nunca, porque estas problemáticas cambian constantemente», explicó, enfatizando el objetivo de llegar a todas las escuelas de la provincia. Raspall subrayó la transversalidad del enfoque, indicando que el plan busca integrar la educación digital en todas las materias, no como una asignatura aislada, para que los docentes puedan abordar los riesgos y el uso responsable de las plataformas.
Voces Expertas: Urgencia y Desafío para Docentes
Desde la perspectiva de la sociedad civil, Hernán Navarro, director ejecutivo de Grooming Argentina, calificó el lanzamiento del programa como una «respuesta a una verdadera urgencia social». «La provincia se pone a la vanguardia en materia de educación digital y lo que hoy sucede en Santa Fe puede transformarse en un modelo para el resto del país», afirmó. Navarro ilustró la complejidad del escenario actual con datos alarmantes: en Argentina, cuatro de cada diez niños y niñas tienen su primer teléfono antes de los 9 años, y el promedio de uso diario de dispositivos en el país asciende a siete horas, uno de los más altos de América Latina.
Felipe Sala, de la Asociación Civil Faro Digital, puso el foco en el rol fundamental del docente. Explicó que el desafío es capacitar a los educadores para que comprendan las prácticas y usos que los adolescentes dan a las plataformas digitales, según su nivel socioeconómico y edad. «Lo que no se conoce no se puede cuidar», sostuvo Sala, delineando un plan de trabajo que incluye conocer las plataformas, sus funcionamientos y arquitecturas para poder abordar los riesgos y promover una convivencia digital segura. La formación docente se estructurará en un curso asincrónico introductorio de cinco módulos y un curso sincrónico más profundo de once módulos.
Finalmente, el diseño institucional del Ministerio de Educación también contempla la activa participación familiar. Se proponen instancias de diálogo con las escuelas y la firma de una «carta compromiso» al inicio de cada ciclo lectivo, con el objetivo de fomentar el acompañamiento en el uso responsable de la tecnología por parte de los estudiantes. El programa prevé excepciones para casos específicos que requieran dispositivos para monitoreo de salud o accesibilidad relacionada con discapacidades.