El ministro de Economía de Santa Fe, Pablo Olivares, marcó una clara diferencia entre el proyecto nacional, que busca beneficios tributarios para grandes empresas, y la Ley Tributaria provincial N° 14.426, orientada a las pymes. Esta distinción se da en un contexto de preocupación por la significativa caída de ingresos coparticipables durante enero y la demora en la concreción de créditos externos clave para infraestructura provincial.
Balance Fiscal de 2025 y Preocupación por Caída de Ingresos
Olivares destacó que la provincia de Santa Fe logró cerrar el ejercicio 2025 con un leve superávit, cumpliendo con la premisa de no gastar más de lo que ingresa y manteniendo un equilibrio presupuestario. Sin embargo, advirtió sobre la preocupante caída de los ingresos coparticipables en el primer mes de 2026. La recaudación coparticipable y no coparticipable mostró un crecimiento real negativo en enero, siendo un 7% inferior al año anterior en términos reales. El ministro señaló que la evolución de los principales recursos de los estados subnacionales está por debajo de los índices inflacionarios, lo cual se atribuye al comportamiento de una macroeconomía que, si bien mejoró respecto a 2024, aún no alcanza picos de actividad en muchos sectores. La caída más pronunciada se observó en el IVA, uno de los tres tributos (junto a Ingresos Brutos y Ganancias) que representan casi el 85% de los recursos provinciales. Esta baja en el IVA es una señal directa de la evolución de la actividad económica.
Diferencias en Políticas Tributarias: Nación vs. Santa Fe
El titular de la cartera económica santafesina diferenció la propuesta del gobierno nacional, que busca reducir la carga impositiva principalmente a las grandes empresas, de la apuesta santafesina, que apunta a beneficiar a las pequeñas y medianas empresas (pymes) conforme lo establece la Ley Tributaria N° 14.426. Respecto al proyecto de ley nacional en el Senado, Olivares indicó que, si bien contiene elementos tributarios que podrían impactar en las provincias, especialmente a partir de 2027, su foco principal es la reforma laboral y la modernización económica. No obstante, subrayó que la agenda tributaria de Santa Fe está diseñada con una mirada orientada a las pymes, la industria, el comercio y el transporte, buscando beneficios mutuos que también impulsen la creación de puestos de trabajo.
Beneficios de la Ley Tributaria Santafesina
La Agencia Provincial de Impuestos (API) reglamentó a fines de enero tres aspectos fundamentales de la Ley Tributaria santafesina, poniendo en marcha beneficios clave para el sector productivo local. Entre ellos se destacan: la posibilidad de deducir de Ingresos Brutos los sueldos de los trabajadores que incrementen la planta de personal en empresas santafesinas; la reducción de impuestos en la factura de EPE tanto para la industria como para el comercio; y una significativa reducción, casi a la mitad, de la alícuota de Ingresos Brutos para comercios que hayan facturado hasta 180 millones de pesos en el año anterior. Además, Olivares adelantó que a partir de febrero se implementarán otros beneficios, como la deducción de Impuesto Inmobiliario y Patente de Ingresos Brutos para comercio y transporte, y la exención de Ingresos Brutos para bancos por la asistencia financiera otorgada a pymes.
Situación de los Créditos Externos
Otra parte de la conversación giró en torno a los créditos externos gestionados por la provincia. Los dólares provenientes de los bonos emitidos en Estados Unidos ya se encuentran en moneda dura en las arcas provinciales. Olivares enfatizó que estos recursos están destinados a inversiones en infraestructura y se ejecutarán a medida que avancen las obras, evitando así cualquier «bicicleta financiera» o inversión especulativa.
En cuanto a los créditos con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para obras de accesos a puertos del sur y la infraestructura de los Juegos Odesur 2026, si bien ya fueron aprobados por el organismo y cuentan con la autorización de la Secretaría de Hacienda de la Nación para su toma, aún resta el decreto del Poder Ejecutivo nacional que autorice al ministro de Economía de la Nación a firmar la garantía necesaria para concertar la operación. El ministro santafesino calificó esta demora como un «tema burocrático» cuyos plazos ya exceden lo habitual.