Los senadores santafesinos Carolina Losada y Eduardo Galaretto, ambos de la Unión Cívica Radical (UCR), votaron a favor de la ahora Ley de Presupuesto General de Gastos y Recursos 2026 en el Congreso nacional, alineándose con la mayoría de su bloque. La aprobación del mensaje oficial se concretó sin avances en los compromisos de la Nación para con el gobernador Maximiliano Pullaro en torno a reclamos provinciales, mientras el justicialista Marcelo Lewandowski se pronunció en contra de la iniciativa.
Aprobación Nacional y el Contexto Político
La Ley de Presupuesto 2026, la primera de la gestión de Javier Milei, obtuvo la sanción definitiva en el Senado tras intensas negociaciones con gobernadores y bloques aliados, logrando cómodas mayorías. En la votación general y particular, el proyecto cosechó 46 votos a favor, 25 en contra y una abstención (de la cordobesa Alejandra Vigo), en un proceso que había iniciado previamente en la Cámara de Diputados.
Las Posiciones de los Senadores por Santa Fe
Losada y Galaretto, ambos de extracción radical, respaldaron la ley. Si bien los dos legisladores mantienen un diálogo abierto con el gobernador Maximiliano Pullaro, Galaretto exhibe una mayor cercanía política, habiendo sido impulsor del espacio NEO desde el cual se proyectó el actual mandatario provincial. Losada, por su parte, compitió con Pullaro en internas previas.
En la antesala del tratamiento del Presupuesto en el Senado, el Ministerio del Interior retomó el diálogo con el gobernador Pullaro. Los reclamos históricos de Santa Fe, especialmente en torno a la deuda previsional, se mantuvieron como temas centrales. Sin embargo, no se registraron avances ni retrocesos significativos en estas conversaciones, un factor que explica la cautela del gobierno santafesino. Losada, conocida por su voto con decisión propia, consultó al gobierno provincial sobre el impacto del polémico artículo 30 en la provincia, recibiendo la indicación de que sería mínimo. Galaretto, en tanto, votó afirmativamente en línea con la postura partidaria nacional de la UCR, que prioriza contar con un presupuesto sobre su ausencia.
En contraste, el senador justicialista Marcelo Lewandowski se expresó en rechazo de la ley, alineándose con la mayoría de su bloque. Previamente, había mantenido un intercambio de apreciaciones sobre el presupuesto con el ministro de Gobierno santafesino, Fabián Bastia.
La Visión de la Conducción Radical
Leonel Chiarella, quien integra la nueva mesa de conducción del Comité Nacional de la UCR, tuvo una presentación formal ante el bloque de senadores nacionales. Reconoció que «queda mucho por trabajar para unificar la postura radical en el Congreso» y destacó el desafío de «poner de pie al partido a nivel nacional».
Chiarella enfatizó que, como partido, la UCR marcó una postura clara: «Entendemos que el Gobierno tiene que tener presupuesto; es imprescindible para poder llevar adelante la gestión tanto para el oficialismo como la oposición porque el presupuesto debilita la discrecionalidad». Agregó que también marcaron la necesidad de que el presupuesto «respete las leyes que se votan en el mismo parlamento y lo que decide la democracia», mencionando específicamente la ley de financiamiento universitario, la ley de emergencia en discapacidad y la emergencia pediátrica. Explicó a El Litoral que las diferencias internas «se trabajan puertas adentro, con mucho diálogo, con mucho consenso».
Ejes Económicos del Presupuesto 2026
La Ley de Presupuesto 2026 proyecta un crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) del 5%, una inflación anual del 10,1% y estima un tipo de cambio de $1.423 para diciembre del próximo año. Estas proyecciones, que guardan similitud con los lineamientos de la Ley de Presupuesto santafesina ya aprobada y promulgada, buscan un superávit pronosticado del 1,5%. El plan prevé $148,2 billones en recursos y $148 billones en gasto total, con un superávit primario estimado en $2,7 billones. El 85% de los recursos se destinarán a gastos sociales, incluyendo $65,7 billones para jubilaciones y $4,8 billones para las Universidades Nacionales.
Adicionalmente, se proyecta un aumento del 10,6% en exportaciones; 11,1% en importaciones; 4,9% en consumo privado; y 4,5% en consumo público.
Claves para Universidades y Cajas Previsionales Provinciales
La norma establece condiciones específicas para las Universidades Nacionales, requiriéndoles presentar información necesaria para asignar, ejecutar y evaluar los recursos transferidos, bajo advertencia de interrupción de fondos por incumplimiento. Los presupuestos universitarios deberán indicar clasificaciones funcionales de educación, cultura, salud y ciencia, tecnología e innovación. Asimismo, las plantas de personal docente y no docente para 2026 se basarán en las vigentes a noviembre de 2025, con excepciones para aumentos aprobados por la Subsecretaría de Políticas Universitarias.
En cuanto a las cajas previsionales provinciales, el presupuesto sancionado asigna a la ANSES un crédito de $122.762.664.874 para transferencias, dentro del programa de seguridad social. La ANSES deberá transferir mensualmente a las provincias con regímenes previsionales no transferidos al Estado nacional, anticipos equivalentes a una doceava parte del último monto total del déficit. El organismo podrá dictar normas aclaratorias o complementarias y determinar los montos a transferir a cada provincia.