El intendente de Rosario, Pablo Javkin, destacó que la Convención Constituyente no planteó el tratamiento simultáneo de las leyes reglamentarias de la reforma, en particular la Ley Orgánica de Municipios y la de Coparticipación. Sus declaraciones se producen mientras el gobernador Maximiliano Pullaro pidió a los legisladores provinciales que consideren los «matices y las complejas diferencias» que los convencionales buscaron equilibrar al dictar las normas pendientes que darán vida al nuevo texto constitucional santafesino.
El desafío legislativo tras la reforma constitucional
La Legislatura de Santa Fe enfrenta la tarea central de sancionar una serie de leyes exigidas por la nueva Constitución provincial, jurada en septiembre pasado. En su discurso ante la Asamblea Legislativa, el gobernador Maximiliano Pullaro subrayó la importancia de esta labor. «Por delante esta Legislatura tiene, en ese contexto, una labor central: dictar las leyes que pongan en marcha, que le den vida, al texto constitucional. Una nueva hora de deliberaciones se abre y los convoco a hacerlo con idéntico espíritu al que guio a la Convención Reformadora», expresó Pullaro, quien también fue convencional constituyente. El mandatario insistió en que los legisladores tengan presente los esfuerzos, matices y complejas diferencias que buscaron balancear los convencionales.
Ley de Municipios y la puja por la Coparticipación
Uno de los primeros temas instalados en la agenda legislativa es la futura Ley Orgánica de Municipios, que deberá contemplar las 365 administraciones locales de la provincia. El Senado de Santa Fe trató el tema el último jueves, difiriéndolo para el 26 de febrero. Desde el justicialismo, tanto legisladores como intendentes, han solicitado que esta ley se vote junto con la futura norma de coparticipación de impuestos, dado que una de las cláusulas transitorias de la Constitución establece un plazo de dos años para la implementación de un nuevo sistema de reparto de impuestos entre la administración provincial y los municipios.
La visión del Intendente de Rosario
Consultado por El Litoral, Pablo Javkin manifestó que espera la sanción de ambas leyes, pero aclaró que «no necesariamente» deben tratarse y dictarse de forma simultánea. «La ley de Municipios hoy está mucho más centrada en la aplicación de la autonomía. Nosotros hemos tomado una decisión de avanzar —con los márgenes que a nuestro entender ya podíamos ejercer autonomía en los municipios—», afirmó Javkin, quien instó a otras ciudades como Santa Fe a seguir el mismo camino. Agregó que, si bien una discusión sobre el régimen de coparticipación es bienvenida, «en el planteo de la convención constituyente no están planteados juntos, así que entiendo que eso se puede diferenciar».
El intendente rosarino también reconoció la importante inversión provincial en el interior santafesino. «Hace mucho tiempo no tenemos registro en la provincia de una inversión provincial en obras públicas en Rosario como la que estamos teniendo en este tiempo. Sería muy injusto si plantease un esquema vinculado a la coparticipación en abstracto cuando estamos frente a una inversión tan directa de provincia en proyectos que los municipios llevamos adelante», sentenció.
La nueva Constitución: pilares y oportunidades
El gobernador Pullaro destacó que la Constitución del ’25 es un «contenedor de todo lo que nos pasó, pero sobre todo es soporte, pilar, para todo lo que podamos construir». Remarcó que la reforma constitucional, «después de sesenta y tres años, arribó a una síntesis respaldada por una deliberación muy amplia», que responde a la necesidad de condensar pretensiones diversas con responsabilidad y sin imposiciones.
Pullaro afirmó que la Constitución reformada «persigue la consolidación de un Estado equilibrado y con controles entre sus órganos, un Estado que rinda cuentas permanentemente, que no adopte decisiones por capricho o pura conveniencia coyuntural, un Estado firme con los que transgreden las normas y cálido y cercano con los que siempre estuvieron postergados». Subrayó, además, que la nueva carta magna incorpora de manera inédita la «ficha limpia», pone fin a privilegios injustificados como fueros sin razón de ser, cargos vitalicios, prerrogativas irrazonables para el acceso al empleo público y las reelecciones indefinidas para todos los cargos, a la vez que avanza en el orden fiscal de las cuentas públicas. «Por eso, la Constitución del ’25 es sobre todo, un espacio de oportunidades que nos pone de cara al futuro», concluyó, no sin antes recordar que ninguna constitución cambia la historia por su sola sanción, de ahí su consejo a la Legislatura de buscar los equilibrios que se dieron en la Convención.
Polo de la Niñez y la adquisición de Casa Cuna
Otro de los anuncios destacados por el gobernador Pullaro fue la inminente firma del decreto para que la provincia adquiera el inmueble de la antigua Casa Cuna en Primera Junta al 3700, que funcionó como hogar desde 1935 y cerró sus puertas en octubre pasado. El edificio, perteneciente a la Asociación Civil Casa Cuna (dependiente de la Sociedad de San Vicente de Paul), era financiado durante años mediante convenios con el Estado provincial.
Ante la Asamblea Legislativa, Pullaro anunció que la provincia realizará la compra del histórico inmueble. Esta adquisición será fundamental para el «Polo de la Niñez de la ciudad de Santa Fe». Además, el gobernador anticipó que «en 2026 vamos a inaugurar el Polo de la Niñez en la ciudad de Rosario. Será el primer y único dispositivo del país que abordará simultáneamente todos los derechos de los niños, niñas y adolescentes en situación de vulneración social y establecidos en la Convención de los Derechos del Niño, y contará con guardias presenciales las 24 horas los 365 días del año».