La provincia de Santa Fe y la Nación sellarán la próxima semana un trascendental convenio que garantizará la transferencia de fondos desde la Anses para cubrir una parte del déficit de la Caja de Jubilaciones provincial. Este acuerdo, resultado de extensas negociaciones, compensa a Santa Fe por no haber transferido su sistema previsional a la órbita nacional, y será rubricado por el gobernador Maximiliano Pullaro y autoridades del organismo previsional.
Los montos y plazos del financiamiento
El gobernador Maximiliano Pullaro tiene previsto suscribir el acuerdo con las autoridades de la Anses en el transcurso de la próxima semana. Este convenio establece que el organismo nacional transferirá a Santa Fe un total de 120 mil millones de pesos. Dichas partidas se desembolsarán en doce cuotas iguales, mensuales y consecutivas de diez mil millones de pesos cada una, comenzando en mayo del corriente año y extendiéndose hasta abril de 2027. Estos montos corresponden a un anticipo de capital calculado sobre el resultado definitivo de la auditoría que se está realizando sobre el ejercicio en curso. La redacción del texto final implicó un complejo proceso de negociación política, con Gisela Scaglia como una de las interlocutoras clave, tal como adelantó oportunamente El Litoral.
Cláusulas y compromisos del acuerdo
El convenio marco también detalla otros puntos relevantes. Provincia y Nación se comprometen a una colaboración recíproca para establecer el resultado definitivo tras la simulación de armonización de los sistemas, correspondiente a los ejercicios comprendidos entre 2022 y 2025. Se especifica que, en caso de incumplimiento por alguna de las partes, la ejecución del articulado se suspenderá de manera inmediata.
Asimismo, los montos provenientes de los resultados definitivos de los ejercicios pendientes (2022 a 2025) podrán ser incorporados en el marco del Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas. Adicionalmente, el acuerdo prevé que, si las sumas transferidas a la provincia en concepto de anticipo para el Ejercicio 2026 superan el Resultado Definitivo de dicho ejercicio, la Anses estará facultada para gestionar el recupero de esas sumas.
Suspensión de juicios y desistimiento
Como también anticipara El Litoral, el convenio contempla la suspensión por 180 días de los plazos procesales de los juicios iniciados por la provincia contra la Nación en esta materia. Este plazo será prorrogable por idéntico período. Una vez que la Nación haya cancelado las sumas acordadas a través del Régimen de Compensación de Deudas, la provincia deberá desistir formalmente de todos los procesos judiciales iniciados y vinculados a este convenio.
El contexto de la armonización previsional
El concepto de «armonización» citado en el acuerdo refiere al análisis comparativo entre el sistema previsional nacional y el provincial, considerando criterios como la edad de retiro establecida en cada uno. El resultado de esta evaluación es fundamental para determinar el nivel de asistencia financiera que la Nación aportará a Santa Fe, buscando enjugar parte del persistente déficit de su Caja de Jubilaciones.
Este compromiso de financiamiento por parte del gobierno central se da a modo de compensación para aquellas jurisdicciones que, como Santa Fe, optaron por no transferir sus organismos previsionales a la órbita nacional y decidieron mantenerlos bajo administración provincial. Históricamente, estas negociaciones han sido complejas y demandantes, con procesos de auditoría y, en ocasiones, con demoras en la remisión de los recursos prometidos.