La Provincia de Santa Fe rechazó por «insuficiente» la propuesta del gobierno central para saldar la deuda histórica con su Caja de Jubilaciones, e insiste en la urgente reactivación del flujo de fondos previsionales. La negociación se tensa mientras Santa Fe observa la reciente resolución alcanzada por Córdoba con la administración nacional.
El reclamo por la remisión de fondos nacionales para compensar el déficit de la Caja de Jubilaciones es el principal condicionante que esgrime la gestión de Maximiliano Pullaro para activar un diálogo político efectivo con el gobierno central. Este último busca el acompañamiento de los gobernadores a su programa de reformas. Más allá de planteos sobre la modernización laboral o la reactivación de la obra pública, el tema previsional es el que más afecta las cuentas santafesinas.
Pullaro, quien aún no participó en las rondas de conversaciones del ministro del Interior Diego Santilli, argumentó que «no servía sacarse la foto si no hay respuestas concretas». El gobernador sostuvo: «No me puedo sentar a dialogar hasta que la Nación no reconozca lo que le debe a la provincia».
Un pasivo que supera el billón de pesos
La principal deuda que reclama Santa Fe atañe a la Caja de Jubilaciones, vinculada a los fondos que debería transferir la ANSES. El gobernador Maximiliano Pullaro precisó que el monto adeudado supera el billón de pesos, una cifra equivalente «a casi todo el presupuesto anual destinado a la obra pública provincial». Según otras estimaciones, esta deuda podría alcanzar los dos billones de pesos.
«Este reclamo no es nuevo. Viene de los pactos fiscales firmados hace muchos años, cuando la provincia cedió impuestos coparticipables con el compromiso de que la Nación cubriera parte del déficit previsional», explicó Pullaro. Recordó que el planteo ya fue elevado a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. La deuda se originó en los años 90, cuando el Estado nacional reformó el sistema previsional y se comprometió a compensar a las provincias que, como Santa Fe, no transfirieran sus cajas al sistema federal. La provincia sostiene que el incumplimiento es sostenido.
Dos demandas activas ante la Corte Suprema
Desde la asunción de Pullaro, el déficit previsional se presentó como el principal condicionante de su gestión. Por ello, la primera reforma impulsada fue la de emergencia previsional, que, aunque generó tensiones con gremios y protestas en la Legislatura, resultó ser un paliativo.
En paralelo, la provincia llevó el reclamo a la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Los intentos de conciliación no prosperaron y el conflicto continúa abierto. Concretamente, se trata de dos demandas. Una busca la restitución del adelanto automático para compensar el déficit mensual, suspendido por un DNU del gobierno nacional, para lo cual Santa Fe presentó una medida cautelar ante el Alto Tribunal. La otra es el juicio por la deuda acumulada, iniciado durante la gestión de Omar Perotti y continuado por el actual gobierno provincial con algunas correcciones. En ambos casos, se corrió traslado a la Nación, que ya dio respuesta, y ahora las causas están en instancia de decisión de la Corte. En el juicio por la deuda, se espera que se fije el calendario de audiencias y producción de pruebas.
La oferta nacional, «irrisoria» y rechazada
En este contexto, el gobierno nacional realizó una oferta, poco después de haber alcanzado un acuerdo con la provincia de Córdoba por el mismo concepto. Pullaro adelantó que el ofrecimiento «es insuficiente, en base al impacto que tiene la Provincia de Santa Fe y a los impuestos que le transferimos a Nación para sostener Ansés. Nosotros tenemos una Caja mucho más ordenada porque el año pasado hicimos las reformas que no hizo nadie en la República Argentina».
Jorge Boasso, secretario de Seguridad Social, quien participó de la fallida audiencia de conciliación junto al fiscal de Estado, Domingo Rondina, precisó que la propuesta inicial fue de «empezar a recomponer con 2.000 millones de pesos por mes durante seis meses». Boasso la calificó de «irrisorio el monto atento a la deuda que tienen con nosotros, que asciende a casi 2 billones de pesos». Ante la negativa santafesina, la Nación subió el ofrecimiento a 5.000 millones de pesos por mes, «que es la misma oferta que le realizaron a Córdoba. El gobernador ya había anticipado que no iba a aceptar eso», concluyó el funcionario.
Flexibilidad en medios de pago, no en el monto
Pullaro advirtió: «Si no nos hacen un mejor ofrecimiento, tendrá que resolver la Corte una medida de resolución inmediata porque el flujo no nos lo pueden cortar. Después –añadió– discutiremos el stock, que no es poco. Nos deben muchos recursos y queremos que esos recursos vengan».
El gobernador aclaró que la voluntad de «no resignar un solo centavo de lo que corresponde a Santa Fe» tiene como correlato la flexibilidad a la hora de acordar los medios de pago. «Uno quiere siempre que nos den la plata; papeles no. Pero entendemos el momento que vive la Argentina y no vamos nunca a empujar para que la Nación rompa el equilibrio fiscal. No cederemos ni un centavo, pero si nos dan bonos para capitalizarnos y hacer obras, o bienes que tiene el Estado nacional y que a la provincia o a las ciudades le pueden venir bien, estoy dispuesto a discutirlo», completó.
El esfuerzo fiscal de Santa Fe y la eficiencia de gestión
En una entrevista con medios nacionales, el gobernador reiteró el peso de la deuda previsional. «Nosotros hicimos nuestra parte corrigiendo ese déficit, a razón de 20 mil millones de pesos por mes aproximadamente», afirmó.
En línea con las premisas del gobierno nacional, Pullaro destacó el esfuerzo fiscal de su provincia: «Somos una de las provincias que más achicó el Estado. Tenemos cerca de 6.000 empleados públicos menos en dos años, bajamos 40% el costo de la obra pública, mostramos que se puede gestionar con eficiencia». Puso como ejemplo el ahorro en medicamentos, «pagamos los medicamentos un 82% menos en precio de lista», lo que significó un ahorro de 184.000 millones de pesos solo en ese rubro.
El gobernador concluyó: «Ese esfuerzo que hacemos hoy, que indudablemente trae tensiones dentro de la provincia, y que la provincia lo hace para generar desarrollo en infraestructura y para cumplir con la sociedad –mejor educación, salud y seguridad– es con esfuerzo propio. No es justo que Nación no nos dé lo que nos debe».