El Gobierno de Santa Fe percibió en efectivo $ 110.000 millones enviados por la Anses a cuenta del déficit de la Caja de Jubilaciones, en el marco de la mayor compensación histórica lograda por la provincia tras un acuerdo con la administración nacional que reconoció créditos y deudas por un saldo neto de $ 142.742 millones a favor del distrito gobernado por Maximiliano Pullaro.
El mecanismo del acuerdo y el impacto financiero
La entendida como la mayor compensación por déficit previsional en la historia de Santa Fe se instrumentó mediante el Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR), una herramienta que permite compensar deudas de manera ágil entre el Estado nacional y la provincia. Para saldar las obligaciones reconocidas inicialmente, se utilizó parte del adelanto de coparticipación de $ 400.000 millones que había recibido el distrito.
A partir de este esquema, la provincia solo deberá devolver durante el corriente año el 22,5 % de aquel adelanto, lo que equivale a $ 90.000 millones. De los $ 310.000 millones restantes, se descuenta el crédito neto a favor de Santa Fe, mientras que el saldo remanente podrá cancelarse en cuotas —con una tasa de interés mensual del 1,25 %— o bien compensarse con otros créditos que la jurisdicción tenga pendientes con la Nación.
El ministro de Economía de Santa Fe, Pablo Olivares, valoró la conveniencia de la medida y destacó que, por primera vez, se cobraron por adelantado fondos correspondientes a los aportes previsionales. Según el funcionario, este esquema permite apuntalar el objetivo de cuidar la Caja de Jubilaciones provincial sin necesidad de transferirla a la Anses, logrando además que el Estado nacional envíe los recursos de manera previa para ir descontando las acreencias.
Detalle de las acreencias y el saldo remanente
El entendimiento general alcanzado entre ambas jurisdicciones abarcó diversos conceptos históricos y corrientes. Entre ellos se destacan la compensación del Consenso Fiscal por un monto de $ 54.869 millones correspondientes al período comprendido entre 2023 y junio de 2026, y otros $ 2.613 millones vinculados al Acuerdo Marco de Colaboración en Materia de Obras Públicas de Vivienda.
En total, las acreencias netas compensadas alcanzaron los $ 142.742 millones, integrados por el aporte de la Anses para la Caja de Jubilaciones por $ 110.000 millones, el ajuste del Consenso Fiscal por $ 54.869 millones y los fondos de obras públicas de vivienda por $ 2.613 millones. Del lado de las obligaciones provinciales hacia la Nación, se incluyó el saldo de un convenio de subpréstamo vinculado a una operatoria con el Club de París datada en 1997, por un total de $ 24.740 millones.
Tras las deducciones correspondientes al monto que la provincia devolverá este año y las compensaciones efectuadas, quedará un saldo de $ 167.258 millones del adelanto original. Este remanente podrá comenzar a abonarse en cuotas a partir del próximo año con una tasa muy inferior a la inflación, o bien integrarse en futuras negociaciones contemplando otros créditos provinciales, tales como los gastos por el alojamiento de presos federales y las diferencias en la cobertura del déficit previsional.
Una deuda histórica con casi tres décadas de vigencia
El componente nacional incluido en la negociación remonta sus orígenes a 1997, cuando el Gobierno central otorgó a Santa Fe un subpréstamo del Banco de Comercio Exterior de Japón que formaba parte de las acreencias con el Club de París. En aquel entonces, una ley provincial autorizó a la Nación a descontar de manera directa dichos montos de los fondos de coparticipación federal que le correspondían al distrito.
Posteriormente, en los años 2014 y 2022, el Estado nacional renegoció su deuda global con el Club de París, instancia en la cual se determinó el pasivo específico que correspondía a cada una de las provincias que habían participado oportunamente del préstamo internacional. La exigibilidad de dichos pagos había permanecido suspendida a la espera de la resolución de aquellas renegociaciones financieras, las cuales quedaron finalmente encauzadas en el marco del actual convenio de compensación recíproca.