El debate sobre la reforma electoral se perfila como el epicentro de la actividad legislativa en la Cámara de Senadores de Santa Fe durante el segundo semestre, que retoma sus sesiones. Este tema central de la política santafesina será uno de los puntos fuertes de discusión. Paralelamente, las expectativas son bajas para el avance de la normativa que busca regular la actividad de los «cuidacoches» o «trapitos», la cual enfrenta importantes obstáculos para su tratamiento.
Retorno y Homenaje en el Senado
La Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe ha sido convocada a sesión ordinaria este jueves 30 de julio, marcando el fin del receso legislativo tras cuatro semanas de inactividad. Esta primera sesión del nuevo período se centrará, inicialmente, en un acto de significativo valor simbólico. El recinto de la Cámara Alta ha sido restaurado en su mobiliario y se han renovado sus sistemas de audio e imagen. El hemiciclo de las 19 bancas, que recuperan su esplendor, será oficialmente nombrado «Aldo Tessio y Jorge Obeid» en honor a los dos exgobernadores, figuras relevantes de la política provincial. El acto, programado para las 15 horas, será presidido por el presidente provisional del Senado, Felipe Michlig, y contará con la presencia de familiares de los homenajeados y destacadas personalidades políticas. Este reconocimiento busca destacar la trayectoria de ambos líderes, en un gesto que contrasta con las divisiones políticas a nivel nacional.
La Reforma Electoral, Eje del Debate Legislativo
Más allá de los homenajes, la agenda de trabajo para lo que resta del período ordinario de sesiones de la Cámara de Senadores de Santa Fe incluye asuntos de gran relevancia, entre ellos, la esperada reforma electoral. La sanción de un nuevo código en la materia se vislumbra como uno de los temas centrales. El futuro Código Electoral ya cuenta con el visto bueno de los principales dirigentes del frente Unidos, y se estima que las modificaciones pendientes son relativamente pocas para una normativa de tal envergadura. Aunque existen tantos proyectos presentados como fuerzas políticas componen el oficialismo, la discusión y negociación se espera que inicien en la Cámara de Senadores. Por el momento, no se ha concretado una reunión entre senadores y diputados para acordar el rumbo a seguir.
El Controvertido Proyecto de «Cuidacoches»
Desde la Cámara de Diputados, el Senado ha recibido con media sanción un proyecto que busca penalizar la actividad de los «cuidacoches» o «trapitos», generando una fuerte presión para su tratamiento. Esta iniciativa, que nació en el Senado a partir de una propuesta del rosarino Ciro Seisas, sufrió importantes modificaciones en la Cámara baja por parte de los bloques mayoritarios. Si bien la Cámara Alta podría imponer su número, actualmente no existe consenso para su avance. La Casa Gris ha manifestado objeciones a ambas versiones del proyecto, argumentando que tipificar penalmente lo que hasta ahora se considera una falta municipal podría desviar recursos de la seguridad en áreas más sensibles. La versión original aprobada por unanimidad en el Senado otorgaba herramientas legales más duras a los agentes municipales de seguridad urbana, pero los cambios en Diputados incluso crearon una instancia de revisión judicial de esos procedimientos. Por ahora, las condiciones indican que el expediente difícilmente logre más que renovar su preferencia, o incluso menos, para un futuro tratamiento.
Propuestas de Reformas Penales
En contraste con el proyecto de «cuidacoches», las reformas penales de fondo impulsadas por el gobierno provincial presentan mayores posibilidades de avance. Estas buscan agravar sanciones y penas, y dotar de más poder a la policía, incluyendo la posibilidad de realizar allanamientos sin orden judicial ni comunicación a fiscalía. Mientras algunos lo consideran una herramienta para combatir la «puerta giratoria» de los delincuentes, otros lo califican como «populismo punitivo». El debate en torno a estas medidas se desarrolla en Diputados, donde el mensaje con las «Herramientas para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública», impulsado por el ministro de Justicia y Seguridad, Pablo Cococcioni, se encuentra en comisiones. Sin embargo, la iniciativa ha sido objeto de objeciones por parte de actores judiciales e incluso ministros de la Corte, quienes advierten que al menos cinco puntos del proyecto podrían ser declarados inconstitucionales.